序号
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反馈具体问题
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责任单位
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进展情况
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1
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对环境保护认识仍有差距,责任和压力还存在上紧下松、逐级递减现象。有些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标,因而在工作中一手硬、一手软,环境保护工作显得比较被动。
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市委办、市政府办
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结合“两学一做”学习教育和“解放思想、更新观念、优化环境”大讨论,组织党员干部特别是领导干部,系统学习习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略以及中省有关生态环境保护的方针政策、决策部署和法律法规,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走绿色发展道路。
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2
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在督察谈话中,也有一些领导同志反映,关中地区大气环境问题2016年出现反弹,形势依然严峻。但一些地方领导认为主要是受地形、气象等因素影响,很少从自身工作方面查找原因,缺乏工作压力。
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市委办、市政府办
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近年来,我市空气环境质量稳中向好,2016年榆林城区环境空气优良天数296天,位列全省第三,特别是PM2.5浓度为35微克/立方米,是全省唯一达到二级标准的地市。今年上半年,城区空气优良天数136天,PM2.5浓度均值全省最低,顺利完成半年考核任务,空气质量稳居全省前列。为确保我市空气质量持续向好,我们认真贯彻落实“大气十条”和全省治霾工作会议精神,扎实推进“1+9”攻坚行动,坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六策并举。
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3
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省工业和信息化厅未按要求对全省涉水小企业淘汰情况组织排查,2016年仅督促地方淘汰5家相关企业。
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市工信局
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2016年按照省工信厅、省发改委、省环保局《关于报送未取缔的重污染“10+3”小企业的通知》(陕工信发〔2016〕395号)文件要求,市工信局会同市发改委、市环保局向县区部门进行了转发落实,县区工业局等3部门经过认真排查,未发现“10+3”小企业
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4
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榆林市定边县政府违规出台相关政策,变相支持边缘残次油井生产,收取相关税费,导致边缘残次油井长期得不到有效整治,环境污染突出,群众反映强烈。
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中共定边县委、定边县人民政府
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定边县委、县政府于2017年3月下发文件《关于废止<定边县油气资源开发建设项目管理暂行办法>的通知》(定字[2017]12号)废止了中共定边县委办公室、定边县人民政府办公室2014年1月7日印发的《定边县油气资源开发建设项目管理暂行办法》(定办发〔2014〕1号)和定边县人民政府于2014年8月20日印发的《定边县人民政府2014年第43次专项问题会议纪要》等相关文件,停止了县境内长庆所有边缘残次井所产原油的测产、调运及收取税费工作。
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5
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目前榆林市主城区还有52个排污口,每天近2万吨生活污水直排榆溪河。榆林市污水处理厂2016年上半年长期超标排放,严重污染榆溪河。米脂银河水务有限公司改造期间,约有37万吨污水直排无定河。
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榆林市住建局
米脂县人民政府
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1.榆林市主城区59个排污口,截止9月,已整改完毕29个,正在治理中24个,未开工6个。
2.榆林市污水处理厂已完成整改。截止目前,污水厂出水一直保持稳定达标排放,已申请环保评估验收。
3.米脂银河水务有限公司污水处理厂已完成整改。等待验收销号。
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6
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榆阳区和米脂县生活垃圾填埋场渗滤液处置设施长期闲置,渗滤液污染突出。)
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榆林市住建局
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1榆阳区生活废弃物处理中心于2月底封场停运,目前正在推进封场设计等工作,计划年底前开工建设。封场后产生的渗滤液运送到高新区渗滤液处理站处理。9月22日,市政府召开会议,专题研究垃圾渗滤液处理问题。在继续向高新区运送渗滤液的同时,由榆林市德隆环保科技有限公司负责,按应急工程实施渗滤液处理项目。
2.米脂县生活垃圾填埋场已完成整改。等待验收销号
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7
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无定河榆林段庙畔、米脂、辛店等3个国省控断面总磷浓度逐年上升,支流榆溪河刘官寨、鱼河断面2015年水质恶化为Ⅴ类。
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榆林市环保局
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无定河干流庙畔、米脂、辛店断面总磷浓度逐年上升”趋势已有所扭转。榆溪河刘官寨Ⅳ类水质、鱼河断面仍为Ⅴ类水质,但主要污染物浓度较去年同期大幅降低。
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8
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陕北地区2016年发生原油管道泄漏事件21起,较2015年的28起虽有下降,但仍呈多发态势。
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榆林市安监局
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制定了《2017年原油管道泄露专项整治工作方案》(榆政办函[2016]290)和《榆林市2017年原油管道泄露专项整治工作实施方案》(榆安委办发[2017]18号),全方位实现了“一管线、一档案”、“一隐患、一档案”工作。原油管道生产安全事故和环境污染事件明显减少,有效防范和坚决遏制原油管道重特大事故发生,推动原油管道安全生产和环境保护形势持续稳定向好。
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9
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陕西延长石油集团对易泄漏的集输支线排查不够,中石油长庆油田公司对已排查的原油管道泄漏隐患整治不够及时,企业环境安全主体责任落实不力。抽查发现,中石油长庆油田公司所属第四、第六、第八采油厂有10条隐患管线尚未开始整治,存在环境污染隐患。
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榆林市安监局
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截止8月底,10条隐患(长庆第四采油厂:化7增外输、化126-33井场出油、化126-35井场出油、杨4增、杨19转、涧1增、杨57、中3增、中4增。长庆第九采油厂:新291井组出油)整改工作全部完成,企业均进行了自查自验工作。
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10
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榆林市定边县和靖边县共有低产或废弃的“边缘残次”油井366口,其原油开采过程中存在就地明火加温脱水,渗坑排放含油污水,污油泥就地洒落或去向不明等问题,环境污染突出。目前靖边县已将“边缘残次”油井关停拆除,定边县“边缘残次”油井暂时停产,但环境污染隐患依然存在。
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榆林市国土局
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省国土资源厅聘请有关专家组成专家验收组,于2017年9月16日至20日对我市“边缘残次”油井整改工作进行了抽查验收。
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