努力走出一条符合清涧实际的发展之路

清涧县委书记 温江城

    围绕“把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”的新任务新目标，市委开展“解放思想、更新观念、优化环境”大讨论。作为深度贫困县，清涧要聚焦新的奋斗目标，切实把解放思想大讨论引向深入，从全市发展大局中找准定位、选准方向，努力走出一条符合县情实际的发展之路。

    深化县情认识，找准发展出路。清涧基础弱、潜力大，文旅资源富集。近年来，清涧发展成绩斐然，但与兄弟县区相比，仍有很大差距。立足县情实际，我们将以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实“五新”战略部署，按照“做大做优东枣西果和文化旅游产业，做精做强林下经济和特色农业，做细做好石板粉条传统加工和新能源产业”的思路，进一步厚植优势、补齐短板，切实推动县域经济转型升级。

    正确分析形势，抓住发展机遇。纵观发展大势，中省市多重利好政策叠加，为清涧追赶超越发展提供了大好机遇。我们要深入学习和研究中省市利好政策，找准政策与清涧实际的结合点，顺势而为、乘势而上，以脱贫攻坚统揽经济发展全局，制定出落实“五新”战略等各大政策的清涧方案，推进中省市各项政策部署不折不扣落到实处，促进三产融合、“四化同步”。

    突出改革创新，破解发展瓶颈。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”面对新常态，清涧要把改革创新摆在更加突出的位置，以改革创新破瓶颈、促发展。要扎实推进供给侧结构性改革，坚持走绿色发展之路，瞄准高端市场，主打精品红枣、优质苹果，推进枣果深加工，用高质量赢得高回报。文化旅游突出“唯一”定位，扭住文化关键，努力把太极圣境、鬼方都城、九曲无定、路遥故里等地打造为独一无二的精品景区。要稳步推进农村集体产权制度改革，深入学习和汲取赵家峁“三变”改革经验，积极探索“党委+村党支部+合作社+公司+产业”发展模式，稳妥推进农村集体产权股份制改革，切实提高资源利用率，激发“三农”内生动力。要积极推进农村金融改革。鼓励和支持民间资本进入农村金融机构，增强金融机构为“三农”服务功能，着力解决农业农村发展资金短缺问题。

    全面优化环境，保障发展后劲。清涧要把优化发展环境作为一项战略任务常抓不懈，确保发展后劲始终十足。要优化人居环境。围绕“宜居宜业”目标，扎实推进生态文明建设，全面推进水电路气信等基础设施建设，大力发展教育、医疗卫生等民生事业，不断提高群众生产生活水平和县域对人才的吸引力。要优化社会环境。深入推进“诚信清涧”“法治清涧”建设，积极培育诚信文化，加快构建诚信褒奖和失信惩戒机制，全力抓好安全信访维稳工作。要优化市场环境。正确处理政府与市场关系，强化市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市、恶意竞争等违法犯罪行为，着力构建公平公正、规范有序的市场环境。要优化投资环境。持续推进政府职能转变，改善投资创业服务，积极为投资商创造便利条件，营造重商亲商富商安商的社会氛围，精心打造一方投资热土。

    强化责任担当，提升发展实效。要狠抓“关键少数”不放松，教育和引导党员干部强化责任担当，忠诚履行使命，全面提升发展实效。要提高素质，转变作风。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，大兴学习、调研之风，深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”、践行群众路线，促进党员干部提素质、转作风。要立足当前，谋划长远。深入践行五大发展理念，从人民的根本利益出发，克服急功近利思想，坚持远谋近施，多做打基础、利长远的事，努力让改革发展成果更多更公平更实在惠及广大人民群众。要科学考评，倒逼落实。建立科学的政绩考核评价体系，注重干部工作实绩，认真落实“三项机制”，倒逼解决干部不作为、不敢为、不善为的问题，全面激发干部干事创业的精气神。