榆林市中级人民法院2017年部门预算公开

为了保障公民的知情权、参与权和监督权，促进依法理财和民主理财，提高资金的使用效益，根据市财政局关于做好2017年市级部门预算公开相关工作的总体要求，现将我院预算编制说明如下：

一、 部门主要职责

榆林市中级人民法院是国家审判机关，依法独立行使审判权，监督和指导下级法院的审判工作，接受陕西省高级人民法院的监督和指导，对榆林市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。

主要职责有：

1.依法审判法律规定由中级人民法院管辖和其认为应当由本院审判的刑事、民事、行政等一审案件。

2.依法审理由中级人民法院管辖的刑事、民事、行政二审案件。

3.受理不服本市两级人民法院已生效的判决、裁定等各类申诉和申请再审，对其中确有错误的进行提审或再审。依法审理减刑、假释案件。

4.执行本院已经发生法律效力的法律文书和法律规定由本院执行的其他生效法律文书及委托执行案件。

5.审理由市人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

6.依法对下级人民法院行使指定管辖权。

7.依法受理赔偿案件和决定国家赔偿；监督和指导下级人民法院的审判工作。

8.承办对有关法律草案征求意见的工作，针对案件审理中发现的问题提出司法建议。

9.指导全市法院思想政治和教育培训工作；按照权限管理法官和其他工作人员；协同编制部门管理本市法院系统的机构编制工作。协助地方党委做好基层法院领导班子建设。

10.领导全市法院系统的监察工作及法官协会的工作。

11.在业务工作中开展法制宣传，引导公民自觉地遵守宪法、法律。

12.承办其他应由本院负责的工作。

二、2017年主要工作任务

2017年，我院的主要任务是：狠抓执法办案第一要务，牢牢把握司法为民、公正司法这一主线，深化“1264”工作思路，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。我院将按照“六个强化、六个确保”工作要求，重点抓好以下工作：

（一）强化使命意识，确保工作方向正确

全市法院要立足审判执行工作实际，牢牢把握“司法为民、公正司法”这一主线，认真找准法院工作融入大局、服务大局的结合点、切入点，着力解决好损害群众利益的突出问题，切实增强服务改革发展稳定大局的责任感和使命感，肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。

（二）强化队伍建设，确保素质更加过硬

全市法院要围绕习总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的“五个过硬”要求，以“正规化、专业化、职业化”为导向，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。一要加强思想政治建设。把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为思想政治建设的首要任务。深化理想信念教育、司法良知教育和法官职业道德教育，引导广大干警牢固树立社会主义法治理念。二要提升司法能力。进一步强化教育培训工作，落实全员培训规划，做到“训前有计划，训中有评价，训后有考核”。三要转变司法作风。认真开展党的群众路线教育实践活动，将其作为2017年全市法院的一项重大政治任务和法院队伍建设重中之重的工作来抓。。四要狠抓党风廉政建设和反腐败工作。要深化司法廉洁教育，坚持“制度反腐”，强化监督管理，健全权力制衡、案件线索发现等工作机制。

（三）强化审执工作，确保司法更加公正

一要深化审判管理。修订出台规章制度，创新工作方法，狠抓评查、考核工作。二要狠抓公正司法。要狠抓个案公正，强化对下监督指导，努力提升执行到位率。三要审慎审理热点、敏感案件。要审慎审理，在立案时把好关，做好风险评估和预案；在审理时要多向地方党委汇报，多与政府及其相关职能部门沟通，做好判前释明和判后答疑工作，最大限度化解矛盾纠纷。

（四）强化司法为民，确保群众更加满意

一要规范立案信访窗口建设。要建好立案信访窗口，确保当事人在外网或立案信访大厅的自助查询机上能够查询到自己案件的进展情况，实现司法公开。要管好立案信访窗口。健全首问责任、服务承诺、办案公开、岗位目标考核和文明接待等制度，做到职责明晰、任务明确。要用好立案信访窗口。充分发挥立案信访窗口对外服务诉讼群众、对内服务审判工作的作用。二要健全便民诉讼机制。强化巡回审理和审判“五进”活动，落实判前释明和判后答疑制度，坚决贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，做到全程、全员调解，重视诉前调解，强化诉调对接。三要强化司法救助。高度重视弱势群体权益保护，建立并完善老弱病残等特殊群体诉讼服务、法律援助绿色通道，着力维护困难群众的合法权益。四要狠抓涉诉信访。落实领导包案责任，按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求，集中力量化解信访积案和重点信访案件，充分发挥院领导在涉诉信访工作中的核心作用。

（五）强化司法公开，确保管理更加规范

司法公开是实现司法公正的重要举措，也是全省法院今年的三项重点工作之一。全市法院要以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设为重点，不断推进司法公开各项举措的落实。

（六）强化基层建设，确保基础更加牢固

一要强力推进信息化建设。2017年，与省院接轨，实现审判监管、联动司法、信息查控等工作的常态化运行。二要全力夯实基层基础建设。狠抓硬件建设。

三、基本情况

人员情况：我院共有政法专项编制151人，实有人员136人。事业单位人员编制8人，实有人员5人。工勤人员9人，不占政法专项编制。在岗实有人数150人。

车辆编制情况：我院办案车辆编制24辆，实有车辆24辆。

四、部门收支预算安排情况

1、2017年我院公共预算拨款收入总额为3316.84万元。

2、2017年我院支出总额为3316.84万元，其中：基本支出为2668.84万元，人员支出2174.65万元，公用经费支出494.19万元；项目支出为648万元，主要为法院办案业务经费、法院网络运行、法制宣传经费等项目支出。

3、公共预算财政拨款中预算公务接待费18.49万元，公务车运行维护费61万元，会议费10万元，培训费10万元。较上年各项均有减少。相对之下今年比去年三公经费少了0.01万元。去年招待费18.5万元，今年18.49万元。原因为：规范接待标准，减少接待次数。严格管理，限制减少无实职意义的出差。整体更严格，更规范。 

 

附件：榆林市中级人民法院2017年部门预算报表