中共榆林市委宣传部2017年度部门预算说明

中共榆林市委宣传部2017年部门预算包括市委宣传部和市网络信息办公室2个部门。

一、部门主要职责及机构设置情况

（一）中共榆林市委宣传部主要职责

根据市委和省委宣传部的安排部署，制定和实施全市宣传思想工作任务、政策和措施，为经济建设中心服务，为改革、发展和稳定大局服务；指导全市各县（区）委宣传部门和市直宣传文化系统各单位的工作，协调全市宣传工作步调；指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。制定全市哲学社会科学规划；负责引导社会舆论，把握正确导向，指导、协调全市文化、广播电影电视、出版、文物工作；宏观管理精神产品的生产，指导、协调全市文化、广播电影电视、出版、文物工作；组织、部署全局性的思想政治工作任务，开展调查研究，掌握思想动态，提出改进和加强思想政治工作的对策；配合市委组织部做好党员教育工作；安排部署全市精神文明建设工作，指导协调群众性创建活动。组织实施全市文明单位的检查评比，命名表彰；负责全市对外宣传工作，组织对外宣传重大活动，协调并会同有关部门做好国外、境外来访记者的接待管理工作。归口管理、统筹协调互联网上的新闻管理工作；指导、协调市文联和有关新闻出版、社科理论、文化艺术等专业性群众团体的工作；协助组织部门了解、考察市直宣传系统各部门副处级以上领导干部，并提出任免意见；审批市直宣传系统副处级事业单位的副职和独立科级单位的正职和重要舆论岗位的主要领导；协管县（区）委宣传部长。制定对县（区）党委宣传部干部和市直宣传系统科以上干部的培训规划并组织实施；联系宣传、文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作；主管全市新闻系列和企业思想政治工作的职称评审工作；完成市委和省委宣传部交办的其它任务。

（二）榆林市网络信息办公室主要职责

根据《互联网信息管理办法》（国务院令第292号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进互联网管理工作的意见》（中办发〔2010〕24号）有关文件精神，按照省网信办有关规定和要求，榆林市网信办主要职能是：

（1）贯彻落实国家和全省互联网信息传播方针政策，主管全市互联网信息内容，指导、协调、督促互联网行业主管部门、打击网络违法犯罪主管部门及其他相关部门加强互联网信息内容管理；

（2）负责网络新闻业务和论坛、微博、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管；

（3）牵头处置互联网信息内容突发事件，净化网络环境，配合有关部门依法查处违法违规网站；

（4）指导、督促有关部门做好网站登记备案，以及网络主体身份信息核对等基础管理工作；

（5）负责统筹建设和管理互联网信息内容监测指挥系统；

（6）指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划；

（7）协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作，负责指导重点新闻网站的规划建设；

（8）负责全市网络舆情处置联席会议办公室日常工作，组织、协调网上宣传和舆论引导；

（9）推动全市政务网站和政务微博的建设，对全市各县区、部门、单位的政务网站和政务微博进行业务指导和考评管理；

（10）对有关部门提出互联网信息内容管理要求，对上级主管部门提出互联网信息内容管理请示；

（11）指导各县区互联网相关部门和全市互联网协会开展工作，履行国家规定的其他责任；

（12）负责市委网信领导小组办公室的日常工作；

（13）完成领导交办的其他工作。

（三）机构设置情况

中共榆林市委宣传部，正县级建制，榆办字（2016）84号：行政编制20名（含文明办4名，外宣办2名），实有人数19人。

榆林市网络信息办公室，宣传部下属事业单位（参照公务员管理），正县级建制，榆编发（2012）106号：参公编制8名，实有人数3人。

榆林市委通讯组，宣传部下属事业单位（参照公务员管理），正科级建制， 榆编发（2012）22号：参公编制10名，实有人数10人。

榆林市社会科学联合会，宣传部下属事业单位，副县级建制，榆编发（2011）8号：事业编制8名，实有人数5人。

二、2017年主要工作任务

（1）织织开展系列主题宣讲。

（2）组织庆祝中国人民解放军建军90 周年、全面抗战爆发80周年、中共中央转战陕北70周年等系列主题宣传纪念活动。

（3）组织省“两会”、市“两会”、丝博会暨西洽会、榆林国际煤博会等重要会议、重大活动的集中采访报道。

（4）组织全市“追赶超越”大讨论活动。

（5）承办陕西省第八届艺术节。

（6）出台党委（党组）理论学习中心组学习规则实施意见。

（7）召开全市党委（党组）中心组学习座谈推进会。

（8）编印《榆林论坛》、《榆林宣传》。

（9）制定关于坚定文化自信的实施意见。

（10）开办《谈古论今话榆林》电视访谈栏目。

（11）实施2017年社科规划课题。

（12）开展社科普及活动。

（13）建立榆林市哲学社会科学普及基地。

（14）出台党委（党组）意识形态工作责任制实施细则。

（15）制定党委（党组）网络意识形态工作责任制实施办法。

（16）召开庆祝第十八个记者节座谈会。

（17）制定榆林市网络信息安全重大事项和情况报告制度。

（18）加强网络生态综合治理，配合中省开展各类专项行动。

（19）出台建立和规范融入社会主义核心价值观内涵的礼仪制度的实施意见。

（20）开展“讲文明 树新风”和社会主义核心价值观公益广告征集评选活动。

（21）印发《关于加快发展红色旅游的实施意见》。

（22）制定《关于繁荣社会主义文艺的实施方案》。

（23）制定《关于进一步加强和改进榆林文化走出去工作的实施意见》。

（24）《关于加快文化产业发展的实施意见》。

（25）举办“文化茶座”。

（26）全面完成年度党建和党风廉政建设工作任务。

（27）完成创文、创模等系列创建工作。

（28）榆林好人和道德模范评选表彰。

（29）道德讲堂和榆林好人交流互动活动。

（30）全民读书活动。　

三、2017年部门预算收支情况

市委宣传部、市网信办为财政全额预算单位，经费编制主要以宣传部和网信办工作人员为主。2017年公共预算拨款1011.38万元，其中市委宣传部预算拨款861.38万元，网信办预算拨款150万元。

（一）中共榆林市委宣传部收支预算总体情况

1、收入预算与上年比较增减情况

市委宣传部2017年收入预算总计861.38万元，其中：基本支出502.38万元，专项业务费359万元。2017年收入预算较上年增加132.63万元，其中基本支出较上年增加123.63万元，专项业务费较上年增加9万元。

2、支出预算与上年比较增减情况

市委宣传部2017年支出预算总计861.38万元，其中基本支出：工资福利支出333.85万元，商品和服务支出91.74万元，对个人和家庭的补助支出76.79万元。项目支出：基本建设和其他资本性支出20万元，商品和服务类项目支出339万元。2017年与上年比较基本支出中工资福利支出较上年增加80.56万元，商品服务支出较上年增加14.35万元，对个人和家庭的补助较上年增加28.72万元。项目支出中基本建设和其他资本性支出较上年增加15万元，商品和服务支出较上年减少6万元。

3、公共预算拨款支出明细

按功能分类科目支出明细：

行政运行费（2013301）496.52万元，其他宣传事务（2013399）支出359万元，其他群众团体事务（2012999）支出5.86万元。

按经济分类科目支出明细：

基本支出502.38万元：工资福利支出333.8万元，其中基本工资161.14万元，津贴补贴131.64万元，奖金10.04万元，社会保障缴费31.03万元。商品和服务支出91.74万元，其中办公费20万元，印刷费5万元，差旅费20万元，会议费5万元，工会经费5.86万元，公务用车维护费4万元，公务用车购置费0，其他交通费26.38万元，其他商品和服务支出15.5万元。对个人和家庭的补助76.79万元。

项目支出359万元：基本建设支出20万元。商品和服务支出339万元。

4、政府采购预算安排

2017年宣传部政府采购预算安排20万元，用于办公

设备购置。

5、机关运行经费安排

机关运行经费共计91.74万元，占基本支出的18.6%。其中办公费20万元，印刷费5万元，差旅费20万元，会议费5万元，工会经费5.86万元，公务用车维护费4万元，公务用车购置费0，其他交通费26.38万元，其他商品和服务支出15.5万元。

（二）榆林市网络信息办公室预算总收支情况

1、收入预算与上年比较增减情况

网信办2017年收入预算总计150万元，其中：一般预算财政拨款收入150万元。与上年相比无变化。

2、支出预算与上年比较增减情况

网信办2017年支出预算总计150万元，与上年无变化。

3、公共预算拨款支出明细

按经济分类科目支出明细：办公费23.22万元，其他资本性支出（办公设备购置）11万元，差旅费16万元，公务接待费0.9万元，会议费5万元，劳务费6万元，培训费12万元，其他交通费用5万元，其他商品和服务支出（宣传费）44.9万元，维护费2万元，物业管理费2.5万元，信息网络及软件购置更新12.78万元，印刷费8万元，邮电费0.7万元，因公出国（境）0元。

4、政府采购预算安排

2017年网信办政府采购预算23.78万元，其中办公设

备购置费11万元，信息网络软件购置费12.78万元。

四、2017年公共预算财政拨款安排的“三公”经费、会议费、培训费支出情况及与上年比较增减情况说明

（一）宣传部公共预算财政拨款安排的“三公”经费、会议费、培训费支出情况及与上年比较增减情况

市委宣传部2017年公共预算拨款“三公”经费预算6万元,分别为因公出国（境）费0元，公务接待费2万元，公务用车运行维护费4万元。

（1）2017年宣传部因公出国（境）费预算为0，团组数0，人数0，因公出国（境）费用支出0万元，与上年持平。

（2）公务接待有关情况：预计2017年公务接待共2批次，累计接待20人次。公务接待费2万元，主要用于接待省级领导和省级媒体。2017年宣传部严格遵守中央八项规定和省委、市委出台的接待费规定，厉行节约，减少我部接待费开支，较上年减少1万元，市级以上领导由市委接待办负责。

（3）2017年宣传部共计1辆公务应急用车，按照市财政局规定，公务用车维护费（包括保险）共计4万元，公务用车购置费0预算，较上年无变化。

（4）会议费支出预算有关情况：2017年宣传部将召开陕西省第八届艺术节、全市宣传部长会等大型会议，会议费13万元，较上年增加5万元。

（5）培训费支出预算有关情况：培训费10万元，2017年因部分外出学习培训由市委统一安排所以培训费较上年减少10万元。

（二）网信办公共预算财政拨款安排的“三公”经费、会议费、培训费支出情况及与上年比较增减情况

网信办2017年公共预算拨款“三公”经费预算：因公出国（境）0元，公务接待费0.9万元，会议费5万元，培训费12万元，共计17.9万元。

（1）2017年网信办因公出国（境）预算0元，与上年相比无变化；

（2）2017年网信办严格遵守中央八项规定和省委、市委出台的接待费规定，厉行节约，公务接待费0.9万元，与上年相比减少0.1万元，接待省网信办领导3批。

（3）2017年网信办无公务用车，公务用车维护费0元，公务用车购置费0预算，较上年无变化。

（4）2017年网信办因召开榆林市网络信息安全重大事项和情况报告会等重要会议，会议费5万元，较上年相比增加3万元。

（5）2017年网信办因部分外出学习培训由市委统一安排，培训费12万元，较去年减少3万元。

五、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：中共榆林市委宣传部2017年度部门预算表

                         中共榆林市委宣传部

                           2017年5月25日