榆林市妇联2017年部门预算说明

一、部门概况

（一）部门主要职能

1、团结、动员全市妇女投身改革开放和社会主义现代化建设事业，促进经济发展和社会全面进步。

2、教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长。

3、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定，维护妇女儿童合法权益。

4、为妇女儿童服务，加强到社会各界的联系，协调推动社会各界为妇女儿童办好事实事。

5、巩固和扩大各界妇女的大团结，加强各行、各业、各界、各队层妇女的联谊，发展同全国各地妇女的友好交往，增进了解和友谊，维护安定团结，促进祖国统一大业。

6、完成市委、政府及省妇联交办的其他任务。

（二）2017年度主要工作任务及目标

1、实施“巾帼脱贫行动”，聚力精准扶贫。以农村贫困妇女为重点对象，大力实施“巾帼脱贫行动”，对贫困妇女进行创业技能培训，增强妇女脱贫致富的能力。

2、常态化开展寻找“最美家庭”活动，深入推进家风家教进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村、进家庭活动，评选树立市级“最美家庭”100户，“最美家庭”标兵户20户及“榆林十大最美家庭”。

3、注重家庭建设，培育良好家风，积极动员各县区打造塞上“家风馆”，传承优良家风。

4、召开二届八次执委会暨庆“三八”表彰大会，号召全市广大妇女践行“五个扎实”，奋力追赶超越，勇立新功。

5、评选树立先进妇女典型，引领妇女建功立业。开展榆林十大最美女性、三八红旗手（集体）、巾帼建功标兵、巾帼文明岗评选活动，引导广大妇女学习先进、追赶先进，在社会和家庭生活中发挥独特作用。

6、开展维权服务工作。①制定《榆林市妇联系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，进一步增强广大妇女群众法治意识；②打造“榆林市妇女儿童维权服务中心”，为妇女儿童提供12338维权热线接听、信访接待、法律、心理咨询与援助、信访代理等综合服务；③撰写年度信访分析报告；④以“三八维权周”、“11.25”反家暴日、“12.4”法制宣传日等节日为契机，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。

7、大力宣传“两癌”免费检查政策，对患“两癌”的贫困妇女优先进行救助；对农村留守儿童、留守妇女进行摸底排查，引导各界爱心人士结对帮扶，逐步建立帮扶关爱服务体系。

8、促进妇女创业就业。①组织女性人才专场招聘会；②参加榆林市“科技之春”宣传月活动组织；③开展家政服务及妇女手工艺品制作等技能培训；④组织优秀选手参加省、市妇女手工、家政服务技能大赛等活动；⑤创建女大学生创业就业实践基地14个、妇女创业就业示范基地14个；

9、实施“财政贴息妇女小额担保贷款”、“巾帼致富扶持工程”项目，帮助城乡妇女解决创业资金困难，健康发展事业。

10、关爱困难妇女儿童，组织开展为弱势儿童送温暖献爱心及“六一”看望慰问活动。

11、夯实妇联组织基础。①召开榆林市妇女第三次代表大会；②深入推进机关事业单位及新兴领域妇联组织建设；③打造“妇女儿童之家”示范点。

12、推进“两个规划”实施。推进“两个规划”实施。总结2016年市政府妇儿工委成员单位民生实事完成情况，协调落实2017年市政府妇儿工委成员单位民生实事项目；完成2016年妇女儿童发展监测评估报告；开展关爱贫困母亲活动，发放“母亲邮包”；督导“婚检”项目县大力宣传婚检知识，提高婚检率；与省健康促进会联合，为妇女进行健康检查。

13、强化队伍建设。举办全市妇联系统换届工作培训班、女干部能力素质提升培训班，提升女干部综合素质。

14、深化巾帼志愿服务活动。开展“建美丽家园·共植巾帼林”、“邻里守望，姐妹相助”等巾帼主题志愿服务活动，传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

15、认真开展追赶超越大讨论活动，着重抓好“六个一”。总体上追赶鄂尔多斯市妇联，组织建设、新媒体宣传工作追赶鄂尔多斯市妇联；脱贫攻坚工作向安康市妇联看齐；维权工作赶超商洛市妇联；家庭文明建设超过宝鸡市妇联。

16、强化家庭教育。制定《榆林市家庭教育“十三五”规划》，推动家庭教育工作创新发展；打造“榆林市家庭教育指导中心”，为家长和儿童提供科学的家教指导服务；举办“家庭教育指导中心”项目专项培训班，提高家庭教育指导者的指导技巧和服务能力。

17、加强妇联宣传信息工作。加强网络及新媒体建设。建立“1+2+N”宣传模式，指导各县区妇联建立官网、开通微博、微信，形成网络新媒体宣传矩阵。

（三）部门决算单位构成

1.机构及人员情况。

我会属正县级建制，内设机构有办公室、权少部、经组部3个部室，行政编制9个、工勤编制1个，实有15人，其中在职11人，离休1人，退休3人。下辖榆林市妇儿工委办及榆林市妇联幼儿园2个事业单位，事业编制15个，实有12人，其中在职10人，退休2人。

二、部门国有资产占有使用情况说明

截至2016年12月31日，市妇联所属各预算单位共有公务用车一辆。

三、2017年部门预算收支情况。

1.收支预算总体情况。

2017年全年部门预算收入349.74万元，较去年预算收入总额362万元减少12.3万元，减幅3.4%。其中一般公共预算拨款253.4万元，较去年预算减少26.5万元，减幅9.5%，主要是因为人员调动。按照支出功能分类科目，2017年一般公共服务支出253.4万元，占比72.5%较上年预算减少26.5万元，减幅9.5%，主要是因为人员调动等;教育支出96万元，占比27.5%，较上年预算增加14万元，增幅为17%，主要为学前教育支出增加。按照支出经济分类科目，2017年人员和公用经费为299.7万元，较去年预算减少12.3万元，减幅3.9%，其原因一是人员调动;专项业务经费50万元，较去年无变化。

2.公共预算拨款支出明细情况。

2017年部门综合预算一般公共预算支出合计349.74万元，较上年公共预算支出减少12.3万元。按照支出功能科目，一般公共服务支出253.4万元，较去年预算减少26.5万元，减幅9.5%;教育支出96万元，较上年预算增加14万元，增幅为17%。按照经济支出分类，2017年一般公共预算中，人员经费258.6万元，公用经费41.2万元，该两项基本支出较去年预算较去年预算减少12.3万元，减幅3.9%;专项业务经费50万元，较上年无变化。总之，按经济分类，工资福利支出192.5万元，减少13.5万元，减幅6.6%；商品和服务支出41.2万元，比上年增加1.1万元，增幅2.7%;对个人和家庭的补助66.1万元，较上年增加0.2万元，增幅0.3%。

3.政府性基金预算支出情况。

2017年本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

4.国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

5.“三公”经费等预算情况。

2017年市妇联“三公经费”预算5万元。其中因公出国(境)费用为0，与上年相同，无出国安排;公务用车运行维护费4万元，与上年相同;公务接待费1万元，较上年减少0.5万元，减幅33.3%，;培训费28万元，较上年增加23.5万元，增幅为520%，;会议费1万元，与上年相同。车辆运行费、公务接待费调减的主要原因是我单位近年来严格执行中央八项规定以及中央“约法三章”有关规定，健全各项管理制度，规范支出行为，大力压减不合理开支，预算水平与必须确保的公务支出比较吻合。培训费增加主要是因为我部门围绕精准扶贫工作开展贫困妇女技能培训帮扶，造成培训量加大。

6.机关运行经费安排情况。

2017年市妇联系统（汇总）的机关运行经费财政拨款预算199.98万元，比2016年预算226.3万元减少26.3万元，下降11.6%。

7.政府采购情况。

2017年市妇联（本级）及各下属单位政府采购预算48万元。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：榆林市妇联2017年部门预算表