榆林市统计局2017年部门预算说明

一、榆林市统计局部门概况

（一）部门主要职责

1.贯彻执行中、省统计法律、法规、规章、政策和执行标准，制定并组织实施全市统计规划和统计调查计划，监督检查统计法规和统计制度的实施情况，组织统计巡查，依法查处统计违纪违法行为；

2.建立健全全市国民经济核算体系，核算全市及各县区国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各县区国民经济核算工作；

3.会同有关部门组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、整理和提供有关国情国力普查的统计数据；    4.组织实施农林牧渔业、工业、固定资产投资、建筑业、交通运输业、仓储业和批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、文化体育及娱乐、计算机等服务业统计调查，收集、汇总、整理和提供有关统计数据，综合整理和提供旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市基本统计数据；

5.组织实施能源、投资、消费、价格、城乡居民收入、社情民意、科技、人口、妇幼、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据；

6.组织开展统计分析、统计预测、统计监督，管理基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询意见；    7.依法审批并备案市级各部门的统计调查项目、县区统计调查项目；

8.指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；

9.会同有关部门组织统计专业职称考试和从业资格考试工作；

10建立健全统计数据质量审核和评估制度，开展对重要统计数据的审核和评估，依法监督管理涉外调查活动；

11.建立健全和管理全市统计信息自动化系统和基本单位数据库；

12.组织、推广计算机及传输技术在全市统计工作中的应用；

13.承办市政府交办的其他事项。

（二）2017年度部门工作任务

2017年，围绕全市“追赶超越”中心大局，推进统计工作自身追赶超越，扎实做好七个方面工作。

1.全面落实从严治党要求，扎实推进党的建设和党风廉政建设。一是全面落实从严治党各项规定。加强思想政治建设，始终把纪律规矩挺在前面，严格执行民主集中制，严格党的组织生活。二是深入开展廉洁建设和反腐败斗争。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展党内监督，严格执纪问责。三是持续加强班子和人才队伍建设，加强班子建设，坚持正确选人用人导向，加强干部培训，加强行风建设。

2.扎实推进统计管理体制改革和重点领域创新。一是有序推进统计管理体制改革。深入学习贯彻中央深改组文件精神，切实把思想和行动统一到中央决策和省局安排部署上来。结合榆林实际，积极调研，广纳群智，系统谋划，探索深化统计管理体制改革的有效途径和方法。二是扎实推进重点领域改革创新。健全“三新”统计调查制度，推进固定资产投资统计改革，深化能源环境统计改革，优化贸易统计，完善服务业统计。

3.扎实做好“三农普”工作和各项调查工作。一是扎实做好第三次全国农业普查工作。二是扎实做好常规统计调查。三是扎实做好地方专项监测。四是创新开展快速调查。五是扎实做好社情民意调查。

4.扎实做好服务重大决策部署工作。一是建立市、县（区）全面建成小康社会统计监测指标体系。二是健全五大发展理念落实情况统计监测指标体系。三是全力服务全市“追赶超越”中心大局。当好“风向标，”以五大发展理念为指导，以人民为中心，研究建立与习近平总书记来陕视察要求相契合、与我市阶段发展特色相适应，可操作的“追赶超越”统计监测指标体系。当好“测量仪”，主动服务“追赶超越”和“三项机制”落实，制定出台追赶超越县域季度考核实施方案，提高统计频率和效率，按时按要求做好年度考评结果报送和追赶超越季度点评工作。当好“指示器”，着眼追赶超越，选好“标兵”、“追兵”，定期开展全方位对比分析，全面系统反映好机遇使用和难题破解进程。

5.扎实推进统计“智库”建设。一是深入开展调查研究。加强实地调研，继续在重点领域选择若干重点企业开展经常性走访调研，建立定点联系制度，更好地把握微观经济主体发展情况，更好地以微观调研支撑宏观分析。二是加强统计监测预警。加强对“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产平稳健康发展等关键性改革和政策措施的监测，及时跟踪实施效果。继续加强对重点行业、重点企业、重大项目和重要指标的动态监测，坚持对与GDP核算相关的指标月月分析、月月预警。三是持续深化分析研究。充分调动全系统与企业、部门、专家等各方面力量，在供给侧结构性改革、创新驱动发展、高端能化基地建设、文化产业和新经济发展等重点领域，组织开展专题分析研究，努力增强统计分析的前瞻性、预警性、时效性，把经济形势说清楚，把产业发展说清楚，把结构优化说清楚，把动能转换说清楚，把风险隐患说清楚，拨开云雾见到真容，为党委政府科学决策提供扎实可靠的统计支撑。四是强化统计新闻宣传工作。守牢统计宣传阵地，加大宣传力度，拓展宣传渠道，提高宣传频率，增加宣传内容。

6.扎实推进统计法治建设。一是强化统计普法宣传。加大统计普法宣传力度，完善统计普法工作机制，重点做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象等三类人群的统计普法宣传。二是提高依法行政水平。深化行政审批“放管服”改革。完善统计法规制度，规范统计执法程序，强化统计监督问责。增加统计执法力量，提高统计执法人员素质和装备水平。加大统计执法力度，严格依法查处统计违法行为。

三是全面推进“双随机一公开”抽查工作。建好覆盖各专业的统计执法骨干库、统计调查对象名录库和摇号系统，全面开展统计数据真实性的“双随机”抽查，及时将“双随机”抽查结果在政府信用平台进行公示，促进诚信统计建设。

7.扎实推进统计基础基层建设。一是继续加强部门统计工作。推动部门建立健全统计调查行为准则、统计数据质量管理体系及控制体系，健全行业发展考核评价体系。加强部门统计人员业务培训，特别是统计法律法规培训，确保部门严格依法统计。强化部门间协调配合，推进部门间名录库信息共享和调查信息交换平台建设。二是继续加强县乡统计基层建设。基层基础是统计工作的立业之基，发展之本。要充分利用深化统计管理体制改革契机，依法推进县（区）统计机构和乡镇（街办）统计队伍建设。严格执行统计工作规范，积极推进乡镇（街办）统计工作规范化建设。继续加大对基层建设的支持力度，加大对基层统计人员的培训力度。三是推进统计信息化建设。强化网络信息安全工作。全力做好三农普数据处理、一套表平台技术保障及应用推广等工作。加大工商企业登记信息、税务企业信息和企业法人库信息等行政记录应用力度。

（三）部门预算单位构成

局机关行政编制15人，内设政秘科、综合科、工业投资科、农财社会法制科、贸易服务业科、能源科6个科室，下设社会经济调查队（副县级建制、编制13人）；普查中心（副县级建制，编制21人）；计算站（科级建制，编制17人）；市社情民意调查中心（副县级建制、编制10人）。